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公司动态

概念:工程建设监理的规范和本质属性基本搭建

来源:本站    发布时间:2018/12/17 11:56:10    点击量:

工程建设是一项有目的,有计划的资产活动。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.控制工程建设的投资、建设工期、工程质量,进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。

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90年代以来,随着经济的发展,我国建设工程监理在理论和实践两个方面都有了较快的发展,取得了明显的成效和宝贵的经验,与建设工程监理相关的法律、法规和规章制度相继出台,以维护建筑市场秩序,促进建筑市场健康发展。实践证明,推行建设工程监理制度,严格遵照基本建设程序,在工程建设中实施全方位、全过程监理,特别是在工程建设项目投资前期和建设项目实施时期的前期阶段实施监理,对提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为,促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现工程投资效益最大化等几方面已起了一定的、显著的作用。

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建设监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革,跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段,如施工阶段的监理。是为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高而进行的有组织、有目的的投资兴建固定资产的经济活动,即建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的其他工作。我国工程建设基本程序是从实践过程中总结出来的客观规律。

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工程建设监理工作本质有如下几个特点:1.独立性,指的是不依附性,他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等),否则他就不可能自主地履行其义务。2.服务性,工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动,它提供的不是工程任务的承包,而是服务。3.公正性,工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动,当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时,工程监理机构应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益,这体现了建设工程监理的公正性。4.科学性,工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师,他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

工程建设监理要求组织项目要有目的性和纪律性,是一项是受法律、法规、保护的具有合同效益的建设施工。要求具备自身的独立性、服务性、公正性以及任何事项的开展都离不开的科学性。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制,但它不可能保证项目的目标一定实现,它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。

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